Пакистан готується до чергової зміни механізму державних закупівель пшениці

Пакистан розглядає можливість повернення до масштабних державних закупівель пшениці у 2027/28 маркетинговому році після кількох років змін у регулюванні зернового ринку. За попередніми планами, державне продовольче відомство може закупити 2,5 млн тонн пшениці за ціною 4500 пакистанських рупій за 40 кг, використовуючи власні фінансові ресурси. Водночас остаточна модель закупівель поки не визначена, що викликає занепокоєння серед фермерів і борошномельних підприємств.

За даними Асоціації прогресивних борошномелів Пакистану (PFMG), із 2024/25 МР уряд неодноразово змінював підходи до регулювання торгівлі пшеницею. У 2024 році влада відмовилася від державних закупівель зерна, мінімальних гарантованих цін і субсидій, фактично розпочавши дерегуляцію ринку. Рішення ухвалили незадовго до початку збиральної кампанії, що призвело до різкого падіння цін на пшеницю через відсутність великого державного покупця та посилило фінансовий тиск на виробників.

У наступному сезоні уряд закликав борошномельні підприємства активніше закуповувати пшеницю для підтримки внутрішнього ринку. Однак після формування запасів було встановлено обмеження максимальної роздрібної ціни борошна на рівні 3000 рупій за 40 кг. Представники PFMG зазначають, що це погіршило економічні умови для переробників і спричинило значні фінансові втрати. Ще одна спроба організувати закупівлі через призначених державою посередників за орієнтовною ціною 3500 рупій за 40 кг також виявилася невдалою через відсутність належного фінансування. У результаті фактичні закупівлі були незначними порівняно із запланованими 3 млн тонн.

Тепер можливе відновлення прямих державних закупівель пшениці створює нові питання щодо фінансування та узгодженості аграрної політики. Зокрема, незрозуміло, як уряд планує забезпечити закупівлю 2,5 млн тонн зерна та водночас виконувати зобов’язання перед міжнародними кредиторами щодо скорочення субсидій і державного втручання в ринок. Представники борошномельної галузі побоюються, що чергова зміна правил може знову вплинути на ціни та інвестиційні рішення учасників зернового ринку.

У PFMG наголошують, що головною проблемою залишається не сама дерегуляція, а відсутність послідовної та передбачуваної державної політики. На думку переробників, часті зміни механізмів закупівель і ціноутворення ускладнюють довгострокове планування, знижують довіру інвесторів та створюють ризики для продовольчої безпеки країни. Галузь закликає уряд визначити чітку модель функціонування пшеничного ринку, яка забезпечуватиме стабільні умови для виробників зерна, переробників і споживачів.

Tags: пшениця, Пакистан