Пакистан готовится к очередному изменению механизма государственных закупок пшеницы

Пакистан рассматривает возможность возвращения к масштабным государственным закупкам пшеницы в 2027/28 маркетинговом году после нескольких лет изменений в регулировании зернового рынка. Согласно предварительным планам, государственное продовольственное ведомство может закупить 2,5 млн тонн пшеницы по цене 4500 пакистанских рупий за 40 кг, используя собственные финансовые ресурсы. В то же время окончательная модель закупок пока не определена, что вызывает обеспокоенность среди фермеров и мукомольных предприятий.

По данным Ассоциации прогрессивных мукомолов Пакистана (PFMG), с 2024/25 МГ правительство неоднократно меняло подходы к регулированию торговли пшеницей. В 2024 году власти отказались от государственных закупок зерна, минимальных гарантированных цен и субсидий, фактически начав дерегулирование рынка. Решение было принято незадолго до начала уборочной кампании, что привело к резкому падению цен на пшеницу из-за отсутствия крупного государственного покупателя и усилило финансовое давление на производителей.

В следующем сезоне правительство призвало мукомольные предприятия активнее закупать пшеницу для поддержки внутреннего рынка. Однако после формирования запасов было установлено ограничение максимальной розничной цены муки на уровне 3000 рупий за 40 кг. Представители PFMG отмечают, что это ухудшило экономические условия для переработчиков и привело к значительным финансовым потерям. Еще одна попытка организовать закупки через назначенных государством посредников по ориентировочной цене 3500 рупий за 40 кг также оказалась неудачной из-за отсутствия надлежащего финансирования. В результате фактические закупки были незначительными по сравнению с запланированными 3 млн тонн.

Теперь возможное возобновление прямых государственных закупок пшеницы создает новые вопросы относительно финансирования и согласованности аграрной политики. В частности, остается неясным, как правительство планирует обеспечить закупку 2,5 млн тонн зерна и одновременно выполнять обязательства перед международными кредиторами по сокращению субсидий и государственного вмешательства в рынок. Представители мукомольной отрасли опасаются, что очередное изменение правил может вновь повлиять на цены и инвестиционные решения участников зернового рынка.

В PFMG подчеркивают, что главной проблемой остается не само дерегулирование, а отсутствие последовательной и предсказуемой государственной политики. По мнению переработчиков, частые изменения механизмов закупок и ценообразования затрудняют долгосрочное планирование, снижают доверие инвесторов и создают риски для продовольственной безопасности страны. Отрасль призывает правительство определить четкую модель функционирования пшеничного рынка, которая обеспечит стабильные условия для производителей зерна, переработчиков и потребителей.

Метки: пшеница, Пакистан