Затримки платежів і зірвані контракти: новий держзакупівельник зерна Єгипту опинився під тиском критики

У Єгипті наростає напруження на ринку зерна через затримки платежів, спроби перегляду контрактів і падіння імпорту, що призвело до суттєвого переформатування роботи нового державного закупівельника Future of Egypt. За даними джерел у торговельно-промислових колах, призначення нового керівника міжнародних закупівель мало на меті відновити довіру постачальників після кількох місяців невизначеності. Зміни стали відповіддю на кризу, що виникла після переходу від традиційної тендерної системи до неформальних переговорів, повідомляє Reuters.

Упродовж десятиліть Єгипет використовував прозорий механізм тендерів GASC, який визначав глобальний ціновий орієнтир і забезпечував хлібну програму для десятків мільйонів громадян. Проте після передання закупівель військово пов’язаній структурі Future of Egypt у грудні 2024 року країна відійшла від публічних тендерів. Шість міжнародних трейдерів повідомили Reuters, що нова модель закупівель супроводжувалася затримками платежів, спробами перегляду цін після їхнього падіння та скасуванням угод — що фактично трактувалися як дефолти, раніше не притаманні системі GASC.

Такі дії підірвали довіру ключових експортерів зерна та олій і сприяли різкому скороченню імпорту пшениці. У першій половині 2025 року країна ввезла лише близько 5,2 млн тонн зерна — на чверть менше, ніж роком раніше; державні закупівлі скоротилися більш ніж удвічі, до 1,6 млн тонн. За словами обізнаних джерел, у квітні запаси пшениці впали до рівня трохи вище місячної потреби — значно нижче цільових шести місяців та семимісячного запасу середини 2024 року. Зниження буфера вдалося компенсувати лише після виходу на ринок врожаю місцевої пшениці.

Призначення досвідченої колишньої посадовиці GASC Юсрії Юсрі Мохаммед на керівну позицію в Future of Egypt допомогло частково стабілізувати ситуацію. Троє трейдерів повідомили, що після її появи деякі глобальні постачальники повернулися до продажів, а платежі стали здійснюватися своєчасніше. Проте частина компаній заявляє, що утримується від нових контрактів, поки не побачить послідовних виконань угод та гарантій належного фінансового оформлення.

Разом із тим нова система закупівель залишається менш прозорою: на відміну від GASC, Future of Egypt не розкриває інформацію про укладені угоди завчасно, і їх стає видно лише після прибуття суден до портів. Це, за словами шести трейдерів, ускладнює планування постачань та збільшує ризики. За останні місяці виникло кілька суперечок, зокрема арбітраж щодо українського постачання 12 тис. тонн соняшникової олії, за яке не було здійснено оплату, а також затримка платежів французькому постачальнику пшениці, який погрожував юридичними діями.

Аналітики зазначають, що Єгипет може відновити імпорт у другій половині року, проте очікуване скорочення врожаю у 2026-му стане серйозним випробуванням для нової моделі державних закупівель. Міжнародна рада із зерна прогнозує, що запаси пшениці в країні зменшаться вже третій рік поспіль і опустяться до багаторічного мінімуму. У таких умовах від ефективності закупівель та взаємодії з приватним сектором залежатиме стійкість продовольчих резервів країни.

На тлі економічного тиску, інфляції та волатильності валюти Єгипет прагне знизити залежність від імпорту зерна. Проте різке скорочення закупівель може підвищити ризики, особливо в разі глобальних цінових коливань або невдалих врожаїв. Попри кадрові перестановки й часткове відновлення співпраці з трейдерами, ключові міжнародні компанії обережні: одна з них заявила, що не повертатиметься до великих угод, доки не переконається у стабільності, передбачуваності та відповідальності Future of Egypt.

Позначки:імпорт, зерно, Єгипет, тендер, обмеження