УЗА закликає уряд призупинити зміни до порядку визначення мінімальної ціни експорту

Українська зернова асоціація (УЗА) офіційно звернулася до Уряду України та прем’єр-міністра з проханням негайно призупинити дію нещодавно внесених змін до Порядку затвердження мінімально допустимих цін, зокрема положення про те, що «мінімальна допустима ціна не може бути нижчою за мінімальну ціну за попередній місяць».

УЗА закликає до відкритого діалогу з бізнес-спільнотою щодо перегляду цього регулювання, зважаючи на критичні ринкові проблеми:

П’ять критичних недоліків чинного регулювання:

1. Юридична невизначеність: У постанові не визначено, що саме мається на увазі під «мінімальною ціною попереднього місяця», що унеможливлює належне застосування цього положення.
2. Суперечність ринковим принципам: Експортні ціни природно коливаються залежно від глобальних трендів, сезонності, логістики, попиту та конкуренції. Штучна заборона зниження цін ігнорує ринкові реалії та загрожує здатності України укладати експортні контракти.
3. Методологічні неузгодженості: Бізнес повідомляє про значні розбіжності між базисами поставки та затвердженими мінімальними цінами. Нинішня система створює абсурдні сценарії, коли товар на глибшому етапі логістики (CIF) має ту саму або навіть нижчу ціну, ніж на стартовому (EXW).
4. Неефективність контролю: Коли ринкові ціни падають нижче затверджених, бізнес просто адаптується, змінюючи базис постачання, що підриває мету регулювання і збільшує адміністративне навантаження.
5. Регуляторна невизначеність: Ця постанова додає непередбачуваності на тлі й без того високих логістичних, воєнних та валютних ризиків. Учасники ринку очікують від держави партнерства, а не односторонніх обмежень без належного обговорення.

Зернова спільнота неодноразово наголошувала, що система мінімальних експортних цін у нинішньому вигляді є неефективною і не здатною виконувати задекларовані функції. Як біржовий товар, ціноутворення зерна залежить від глобальних трендів та сезонності, що природно включає як зростання, так і падіння цін.

В умовах санкційної війни між США та ЄС, а також в умовах повномасштабної агресії росії, Україна – як гарант продовольчої безпеки світу – не може дозволити собі технічної зупинки експорту через невизначеність механізму мінімальних цін. Жодна інша країна світу не має подібних механізмів мінімальних цін, оскільки вони суперечать ринковій логіці та створюють непорозуміння на глобальних ринках.

УЗА просить уряд та прем’єр-міністра ініціювати призупинення введення в дію відповідних змін до Порядку та провести відкриті консультації з бізнесом. Окремо наголошуємо на важливості уточнення та уніфікації термінології, зокрема визначення «мінімальної ціни», «референтної ціни» та «базисів постачання».

УЗА переконана, що лише у форматі діалогу з професійною спільнотою можливо створити збалансовану систему регулювання, яка працюватиме на економічне зростання, а не на створення додаткових бар’єрів.