Експорт сої та ріпаку в Україні заблокований: ринок чекає рішень уряду

UkrAgroConsult

Уряд та бізнес України 10 вересня провели екстрене засідання щодо нового механізму експорту сої та ріпаку після набрання чинності закону про 10%-е мито. Експерти наголошують, що мінімальним кроком могло б стати надання гарантій повернення сплаченого мита тим виробникам, які експортують власно вирощену продукцію. Для цього необхідно чітко визначити критерії верифікації виробника та походження зерна.

Поправки щодо сої та ріпаку набули чинності 4 вересня. Але вже 7 вересня стало відомо, що експорт ріпаку фактично зупинився, оскільки митниця анулювала всі періодичні митні декларації, включно з тими, що дозволяли виробникам уникати сплати мита. У результаті на експорті заблоковано близько 500 тис. тонн ріпаку та ще стільки ж сої.

Бізнес-асоціації закликають скасувати або відтермінувати дію закону, адже нинішній механізм не працює. Фермери не готові сплачувати мито без гарантій його повернення, а експортери відмовляються брати витрати на себе. Це створює ризики зриву контрактів та ставить під загрозу початок сезону експорту сої, який стартує вже у жовтні.

Перед Міністерством економіки стоїть завдання розробити чіткі критерії визначення виробника та походження продукції, а також механізм повернення сплаченого мита. Наразі Мінекономіки готує текст правок до закону спільно з бізнесом та асоціаціями, після чого документ буде поданий до Верховної Ради. Проте процес узгодження може затягнутися щонайменше на два місяці, що означає роботу бізнесу у вересні-жовтні «на власний ризик» без жодних гарантій.

За оцінкою консалтингової агенції УкрАгроКонсалт, швидких рішень на ринку очікувати не варто. Технічні обмеження збережуться доти, доки не буде чітко прописаний механізм звільнення від мита або самі ставки не будуть змінені чи скасовані. Один зі способів відновити відвантаження – сплачувати 10% мита вже зараз у надії на подальше повернення, проте це означає значне вимивання обігових коштів і ризик затримок із відшкодуванням.

На ринку зростатиме розрив між внутрішніми та експортними цінами. Це може посилити позиції переробників, тоді як продажі фермерів залишатимуться обережними. Проблемою залишаються й змішані партії (звільнені та не звільнені від мита), для яких немає чіткої процедури оформлення. Якщо парламент розгляне поправки у жовтні, реальні зміни можуть набути чинності лише з листопада. Найкращим сценарієм, на думку УкрАгроКонсалт, було б тимчасове призупинення дії мит спеціальним урядовим рішенням, однак навіть у цьому випадку процес буде тривалим.

Крім того, українським експортерам сої цього сезону доведеться конкурувати на європейському ринку з американськими постачальниками, чиї обсяги спрямовуються до ЄС через мита Китаю на американські боби. По ріпаку та продуктах його переробки Україна зустріне посилену конкуренцію з боку Канади, яка після втрати китайського ринку активно шукає нові напрямки збуту в Європі.

Позначки:Україна, експорт, соя, ріпак, мита, обмеження