Австралия упрощает правила доступа к портам для экспорта пшеницы навалом

Министерство сельского хозяйства Австралии начало общественные консультации по обновленному Кодексу доступа к портовым терминалам для экспорта пшеницы навалом. Новые правила должны упростить работу портов, сократить административные барьеры и снизить логистические расходы для экспортеров. Консультации продлятся до конца июля 2026 года, после чего документ планируют официально ввести в действие.

Действующий кодекс действует с 2014 года и был призван гарантировать экспортерам прозрачный и равный доступ к портовой инфраструктуре для отгрузки пшеницы навалом. В то же время правительство пришло к выводу, что значительная часть бюрократических требований уже устарела и сдерживает конкуренцию, в том числе выход на рынок новых портовых операторов. Поэтому Австралия планирует постепенно перейти к модели саморегулирования отрасли.

В качестве компромиссного решения правительство предлагает ввести упрощенную версию кодекса сроком на три года. Из документа исключат часть регуляторных требований, но сохранят ключевые принципы прозрачности. В частности, портовые операторы по-прежнему будут обязаны открыто публиковать графики загрузки судов зерном и работать на принципах добросовестной конкуренции.

Инициатива вызвала споры между участниками рынка. Крупные зернотрейдеры и представители портового бизнеса поддерживают реформу, считая, что она позволит повысить пропускную способность терминалов, снизить расходы и сделать австралийскую пшеницу более конкурентоспособной на мировом рынке. В то же время фермерские организации опасаются, что ослабление государственного контроля может привести к злоупотреблениям со стороны крупных портовых операторов и ухудшить доступ независимых производителей к экспортной инфраструктуре.

Экспорт пшеницы является одним из ключевых источников валютных поступлений Австралии. В 2024/25 МГ страна экспортировала 23,49 млн т пшеницы против 19,59 млн т сезоном ранее, хотя этот показатель уступает рекордным 31,67 млн т в 2022/23 МГ. Правительство рассчитывает, что упрощение правил доступа к портам поможет снизить расходы экспортеров, ускорить отгрузку зерна и укрепить позиции Австралии как одного из ведущих мировых поставщиков пшеницы.