США и ЕС: торговые партнеры или конкуренты?

Сочетание экономического спада (который начался в феврале) и кризиса в области общественного здравоохранения в США, возможно, заставляет менять мнение об Америке, сообщает УкрАгроКонсалт со ссылкой на Bloomberg.

Но президент США не намерен отступать от повестки дня «Америка прежде всего», когда речь идет о сотрудничестве с союзниками и торговыми партнерами, особенно в год выборов. После некоторых недружелюбных действий во время кризиса Covid-19, таких как попытка переманить немецкую компанию по производству вакцин или ограничить экспорт медицинского оборудования, Трамп теперь угрожает ростом пошлин для Европы. В результате, ЕС, для восстановления доверия со стороны своих членов, отказался от своих оптимистических представлений о прорыве в торговле с США. После года напряженных переговоров по достаточно ограниченной торговой сделке, Фил Хоган, европейский комиссар по сельскому хозяйству, на прошлой неделе обвинил «предвыборную фазу» США в срыве переговоров, хотя еще в январе Хоган с оптимизмом смотрел на «обновление» трансатлантических связей.

В краткосрочной перспективе существует риск ухудшения и без того напряженных двусторонних отношений между США и ЕС. Вести «торговую войну» нереально, когда объемы мировой торговли в 2020 г. могут снизиться почти на треть. Но именно это, похоже, произойдет между США и ЕС. Длительный спор по поводу субсидий на самолеты и ввод в 2019 г. Соединенными Штатами пошлин на все товары, от итальянского пармезана до испанских оливок, теперь настает очередь ЕС на ответные меры, которые могут быть приняты в течение несколько недель. Это плохая новость для трансатлантических рыночных связей, которые исторически обладали громадным экономическими потенциалом, генерируя одну треть мирового ВВП (данные Атлантического совета).

Как бы плохо все ни выглядело в настоящее время, есть надежда на восстановление этих связей. Тарифное перемирие было бы непривлекательным для любой будущей администрации США, желающей вступить в союз с ЕС. Пошлины Трампа на европейские товары мало что сделали для получения значимых уступок или сокращения дефицита в двусторонней торговле. Его угроза ввести пошлины на немецкие автомобили во имя «национальной безопасности» не заставила Европу принять американские торговые требования, такие как открытие доступа к ее сельскохозяйственному рынку. Угроза оттолкнула союзников, но не получила заметной поддержки от отечественных автопроизводителей в США.

Учитывая большую торговую угрозу для США со стороны Китая, безусловно имеет смысл работать с Европой. Общая цель может состоять в реформировании ВТО с целью более эффективного устранения возможных торговых дисбалансов и краж интеллектуальной собственности. Собственные претензии ЕС к Китаю, который рассматривается Евросоюзом как «системный конкурент» из-за государственных субсидий, передачи технологий и протекционизма, поставили его на сторону США.

Торговая напряженность не начиналась с Трампа, и не закончится его президентством. Даже при Бараке Обаме европейцы и американцы высказывали глубокие разногласия по торговым нормам, экстерриториальным санкциям и регулированием компаний Big Tech –американские компании, которые Вашингтон, вероятно, намерен защищать независимо от того, кто находится в Белом доме. Консенсус избирателей изменился по отношению к глобализации свободного рынка на обоих континентах, что делает всеобъемлющую торговую сделку менее вероятной, чем когда-либо. Китайско-американская конкуренция, вероятно, продолжит подталкивать Европу к утверждению себя на мировой арене.

Уменьшение торговой напряженности способствовало бы прогнозировать изменения к лучшему в отношениях Европы с США. Позднее в июне после возможного утверждения ВТО европейских пошлин, введенных в ответ за субсидирование авиатехники, Евросоюз мог бы сигнализировать о своих надеждах на нормализацию отношений с США, отсрочив введение ответных мер. Это может стать первым конструктивным шагом к ослаблению торговой напряженности перед президентскими выборами в США.

УкрАгроКонсалт