Соевая индустрия ожидает финального решения по EUDR

Исполнительный директор Ассоциации «Дунайская Соя» Владимир Пугачев в своей колонке на AgroTimes заявил, что внедрение Регламента ЕС по предотвращению обезлесения и деградации лесов (EUDR) №1115, принятого еще в 2023 году, остается одной из самых горячих тем на рынке сои и продуктов ее переработки.

По словам Пугачева, теоретически в 2025 году можно было бы подводить итоги первого года работы по новым правилам. Однако ЕС отсрочил действие Регламента на 12 месяцев, а практика показала, что страны Содружества не готовы к выполнению новых требований. Поэтому в этом году государства-члены активно ищут способы минимизировать риски EUDR.

Показательна, по мнению эксперта, ситуация в Польше — одном из крупнейших импортеров сои. Страна до сих пор не определила компетентный орган для проверки соответствия новым требованиям, являющимся индикатором более широкой неготовности ЕС к регулированию.

Пугачев напоминает, что в ЕС любые решения принимаются с участием трех институтов: Еврокомиссии, Совета ЕС и Европарламента. Именно Еврокомиссия инициировала отсрочку Регламента еще на год и предложила упростить его действие в течение 2026 года. Совет ЕС согласовал позицию 19 ноября, а Европарламент поддержал отсрочку 26 ноября. Впрочем, окончательное решение должно быть согласовано на Трилоге, и времени до завершения сессии в декабре почти не осталось.

ЕС ежегодно потребляет 35–40 млн тонн сои, тогда как собственное производство составляет всего около 3 млн тонн. Поэтому основными поставщиками Европы остаются Бразилия, Аргентина, США, Канада и Украина. На этом фоне Пугачев подчеркивает: украинские производители готовились к EUDR в течение двух лет и сейчас лучше подготовлены к новым требованиям, чем многие европейские компании. Кроме того, Еврокомиссия признала Украину страной с нулевым риском обезлесения – статус, который не предоставили Бразилии и Аргентине. Это обеспечивает Украине ощутимое конкурентное преимущество, особенно учитывая, что 60–65% украинской сои и продуктов переработки экспортируется в ЕС.

Вместе с тем, регуляторная неопределенность сдерживает рынок. Даже если переработчики в ЕС активизируют закупки, в случае введения новых правил их продукция автоматически подвергнется EUDR. Это приводит к тому, что европейская соевая отрасль сейчас находится во взвешенном состоянии, ожидая окончательного решения по Регламенту.

В завершение Пугачев отмечает, что вероятность отсрочки очень высока, а также активно обсуждаются варианты упрощения регулирования. В частности, одним из предложений является разрешение агропроизводителям подавать не геоданные каждому участку, а только почтовый адрес предприятия.

Метки: соя, ЕС, EUDR