Освоению грантов на расширение пограничных переходов должна предшествовать синхронизация планирования перевозок между железными дорогами Украины и ЕС, – эксперт

Главная причина проблем в железнодорожном грузообороте между Украиной и странами ЕС – отсутствие синхронизации отправления и поглощения грузов по времени и интенсивности, по номенклатуре по переходам и перевалкам. Без комплексного решения этой задачи освоение европейских грантов на развитие инфраструктуры пограничных переходов со странами ЕС не принесет ожидаемого эффекта и не улучшит грузооборот. Такую точку зрения высказал эксперт логистики, член Комитета по логистике Европейской бизнес-ассоциации Юрий Щуклин.

Эксперт акцентировал, что отсутствие ответственного планирования, информационного взаимодействия по перевозкам между бизнесами, «Укрзализныцей» и европейскими железными дорогами, отсутствие математического анализа этого планирования делает невозможным выявление в логистических цепях Украина-ЕС тех слабых звеньев, где проекты развития инфраструктуры действительно могут дать вычисляемый положительный эффект. Речь идет о «Проекте чрезвычайной поддержки украинской железной дороги» с бюджетом в 200 млн евро, который предоставляет ЕБРР под государственные гарантии, и проекте развития пограничных переходов Connecting Europe Facility (CEF), по которому «Укрзализныця» получит 51 млн евро грантовых средств.

– Из-за отсутствия системы раннего планирования и стыкового расписания, прозрачности управления и отслеживания потоков, все пропускные и провозные способности железной дороги работают в рваном режиме. В одном месте вагоны проехали, в другом – стали в пробку, и так регулярно. Чтобы понять, где пропускная способность трубы рвется от несоразмерных нагрузок, нужно измерить общее давление в системе. Но у нас нет технических возможностей это сделать: отсутствует технология синхронизации транспортных потоков между Укрзализныцей и европейскими железными дорогами, нет системы автоматизированного планирования перехода границы, стыковочных расписаний, синхронизации графиков движения. Это прекрасно, что УЗ выделяют грант в 51 млн евро. Но я бы на месте руководства попросил бы европейских партнеров: “Могли бы вы еще до выделения денег, ввести ответственность, дать нам упорядоченность и возможность планировать заполненность инфраструктуры от точки зарождения груза до точки поглощения? При этом так, чтоб это было видно всем участникам процесса, когда они должны принимать грузы. Если бы мы совместно создали единый центр планирования перевозок, то ваши вложенные 51 млн. евро в расширение переходов действительно дали бы эффект! А так вы рискуете потратить миллионы на развитие переходов и не увидеть результат, кроме освоения денег, – констатирует эксперт.

Юрий Щуклин отмечает: возникновение длительных пробок и медленное прохождение границ ЕС вагонами с украинскими грузами в 2022 году обусловило не ограниченность пропускной способности переходов. Критическим ограничением логистической цепи стала нехватка технических возможностей принимающей стороны по обработке грузов. Но, фундаментальная первопричина возникновения пробок и медленного продвижения грузов – устаревшая технология планирования и отсутствие ответственности. В этом году добавились ограничения на импорт и транзит украинской агропродукции по странам ЕС.

– Мы зависимы не только от ширины двери на рынок, куда везем продукцией. Могут ли на этот рынок попасть покупатели и какой объем продукции они могут вывозить? Переходам должны соответствовать провозные возможности близлежащих дорог и последующее поглощение грузов. Если дальше везти не по чему, некуда и некому, что даст расширение двери на закрытый для нас рынок? Поэтому я акцентирую: начинать строить логистику надо с другого конца, с рынка, с потребителя. А увидеть, посчитать ширину двери можно только в процессе ранней планировки, только на этапе поиска и исследования бизнесами путей продвижения грузов на их рынки. И только после математического анализа этих исследований, в этих объемах нужно думать о расширении переходов и перевалке из широкого пути на узкий, – отмечает Юрий Щуклин. – Представим, будто весной 2022 года по волшебству мы получили и мгновенно освоили эти гранты и вдвое увеличили пропускную способность переходов. Тогда в очередях встали бы все зерновозы и наши грузовладельцы получили бы еще большие убытки из-за простоев. Потому что пропускная способность одного участка – это не пропускная способность всей трубы. УЗ утверждает, что европейцы не вовремя забирают грузы. А кто где-то видел запланированное своевременность? УЗ всегда планировало только намерения — нагрузку в объемных показателях, и никогда не планировала точные события во времени, никогда не позволяла другим участникам вообще что-либо планировать и синхронизировать. Какое здесь может быть своевременность? А надо всем вместе согласовывать друг с другом свои планы. Конечно, вручную на бумажке этого эффективно не сделать, а вот компьютер, искусственный интеллект подскажет, как можно гармонизировать события, более эффективно использовать переходы и транспорт.

Эксперт выразил опасение, что предложенное европейскими партнерами финансирование инфраструктурных проектов железной дороги сдерживает членов правительства в инициативах защиты украинских производителей и преодоления эмбарго на украинскую агропродукцию.

Метки: Украина, ЕС, жд перевозки