В Раде предлагают изменить правила государственного контроля молочной отрасли

В Верховной Раде ожидается рассмотрение законопроекта №15058-д от 21 августа 2026 года, предусматривающего внесение изменений в ряд законодательных актов в сфере безопасности пищевых продуктов, ветеринарной медицины и государственного контроля. Профильный парламентский комитет рекомендовал рассмотреть документ в качестве основы.

Несмотря на то, что законопроект не является специальным актом для молочной отрасли, отдельные его положения непосредственно касаются производителей и переработчиков молока и молочной продукции.

Одно из наиболее важных для отрасли предложений касается Закона Украины «О молоке и молочных продуктах». В заключении профильного комитета по законопроекту №15058-д отмечается, что с целью устранения двойного законодательного регулирования в молочной отрасли и дальнейшего перехода к регулированию исключительно в рамках современного законодательства в сфере качества и безопасности пищевых продуктов, гармонизированного с правом Европейского Союза, предлагается признать Закон Украины «О молоке и молочных продуктах» утратившим силу с переходным периодом в два года.

Таким образом, законопроект №15058-д содержит потенциальную проблему для молочной отрасли: он предусматривает отмену с 1 января 2029 года Закона «О молоке и молочных продуктах». Вместе с ним прекратит действие и специальная норма статьи 14, запрещающая взимать плату за государственный контроль. Сейчас закон гарантирует бесплатность проверок и других мероприятий государственного контроля для производителей и переработчиков молочной продукции.

После отмены этой гарантии к молочной отрасли могут применяться общие правила оплаты соответствующих контрольных мероприятий. То есть в случае принятия №15058-д порядок оплаты государственного контроля для производителей и переработчиков молока будет регулироваться общими нормами законодательства о государственном контроле.

На возможные финансовые последствия ранее обращал внимание и Комитет Верховной Рады по вопросам бюджета при рассмотрении предыдущей версии законопроекта №15058. Для молокоперерабатывающих предприятий изменения потенциально могут означать дополнительные расходы на государственный контроль в зависимости от того, каким образом механизм оплаты будет урегулирован законодательством и подзаконными актами.

В то же время законопроект №15058-д является частью более широкой реформы системы государственного контроля и приближения украинского законодательства к требованиям ЕС. Для молокоперерабатывающих предприятий важными также остаются требования к прослеживаемости, лабораторному контролю, безопасности продукции, ответственности операторов рынка и взаимодействию с государственными контролирующими органами.

Сейчас документ еще не является законом, поэтому в процессе его рассмотрения Верховной Радой соответствующие положения могут быть изменены.

Метки: молочные продукты