Индия может разрешить импорт кукурузы из США исключительно для производства этанола

В контексте активных дискуссий о совместимости транспортных средств с этанольными смесями, климатических обязательств на COP30 и продолжающихся торговых переговоров между Индией и США, в СМИ появились сообщения о важном прорыве. По данным The Wire, Дели может разрешить импорт кукурузы из США исключительно для производства этанола. Хотя финальные параметры договоренностей еще уточняются, этот шаг рассматривается как стратегически взвешенное решение: при строгом регулировании оно может помочь сбалансировать потребности этанольной программы и сдержать инфляцию на продовольственном рынке.

Этанольная программа Индии стартовала еще в начале 2000-х в качестве инструмента ликвидации излишков сахара, однако реальный импульс получила после принятия Национальной политики по биотопливу 2018 года. Документ расширил список сырья, усилил стимулы и интегрировал производство этанола в более широкую энергетическую и климатическую стратегию страны. Поддержка производства из мелассы и сахара улучшила финансовое состояние сахарных заводов, но с ростом планов по увеличению доли этанола в топливе этих ресурсов стало недостаточно — правительство начало ориентироваться на зерновые, прежде всего кукурузу и рис.

Достижение Индией цели относительно 20% примеси этанола (E20) стало заметным политическим успехом, но повлекло за собой и ряд побочных эффектов. Спрос на кукурузу в 2024/25 году превысил предложение, и страна впервые за несколько лет стала его чистым импортером. Рост цен отразился на птицеводческой отрасли и изменил структуру посевов. В то же время расширение зерновой базы для этанола позволило диверсифицировать производство за пределы традиционных «сахарных» штатов.

По оценкам Niti Aayog, текущий спрос на этанол составляет около 10 млрд. литров и может возрасти до 20 млрд. литров в 2030 году, даже если доля примеси останется на уровне E20. Поскольку площади под сахарным тростником увеличить существенно невозможно, основная нагрузка ляжет на кукурузу. Для обеспечения будущего спроса ее производство должно вырасти с нынешних 41–42 млн тонн до не менее 68–76 млн тонн, что потребует дополнительных 4–8 млн гектаров посевов — преимущественно в сезоне раби для лучшей урожайности.

Эксперты предупреждают: при нынешних ценовых стимулах расширение площадей под кукурузой будет происходить за счет масличных и бобовых культур, создавая политическую дилемму между энергетической независимостью (через этанол) и продовольственной безопасностью (уменьшением импорта пищевых и бобовых). Без прорыва в технологиях второго или третьего поколения Индия будет с высокой вероятностью зависеть от импорта, чтобы удержать даже текущий уровень E20.

В этих условиях ограниченный импорт ГМО-кукурузы из США для производства топлива выглядит практическим решением. По предложению экспертов, он может производиться в рамках тарифной квоты со льготной ставкой для определенного объема ввоза. Это стало бы инструментом для достижения более выгодных условий в более широких индо-американских торговых договоренностях, одновременно защищая индийских фермеров от ценового давления.

Несмотря на то, что такой шаг формально противоречит риторике самообеспечения, аналитики отмечают, что реальная энергетическая независимость — это не изоляция, а разумная интеграция в глобальные рынки. Ограниченный импорт сырья позволит удержать продовольственную безопасность и не допустить излишней нагрузки на аграрную систему Индии.

Метки: кукуруза, импорт, Индия, этанол