Государственные закупки не решат проблему избытка зерна в Украине — Высоцкий

Государственные интервенционные закупки не смогут решить проблему избыточного предложения зерна на украинском рынке из-за значительных финансовых затрат и ограниченных возможностей дальнейшей реализации продукции. По оценкам министра агрополитики Тараса Высоцкого, для выкупа 20 млн тонн зерна по цене 9 тыс. грн/т государству потребовалось бы 180 млрд грн. Таких ресурсов в бюджете нет, поэтому применение этого механизма для поддержки внутренних цен является экономически нецелесообразным.

По прогнозам, по состоянию на 1 июля 2027 года переходящие запасы зерновых культур в Украине могут достичь 30 млн тонн, а масличных — еще 5 млн тонн. В то же время внутреннее потребление зерна составляет менее 20 млн тонн в год. Таким образом, накопленные запасы могут существенно превысить потребности внутреннего рынка, создавая дополнительное давление на закупочные цены и финансовое положение сельхозпроизводителей.

Механизм государственных интервенций обычно используется для краткосрочного регулирования цен, когда объемы закупок составляют приблизительно 20–25% внутреннего потребления. Государство выкупает часть зерна в периоды избыточного предложения, а впоследствии реализует его из сформированных запасов. Однако в украинских условиях масштабы потенциальных остатков значительно превышают объемы, которые можно эффективно регулировать с помощью такого инструмента.

Дополнительной проблемой остается неопределенность с морским экспортом зерна. Даже в случае выкупа государством значительных объемов продукции возникнет вопрос ее дальнейшей реализации. Если работа морских портов останется ограниченной и в следующем году, на внутреннем рынке вновь будут накапливаться излишки нового урожая, что потребует повторных бюджетных расходов на интервенционные закупки.

Вместо этого правительство разрабатывает альтернативные механизмы поддержки аграрного сектора, которые должны учитывать длительные логистические ограничения и риски накопления переходящих запасов. По словам Высоцкого, соответствующие предложения планируется представить до конца ноября 2026 года. Новые меры поддержки будут рассчитаны на два следующих маркетинговых года — до 1 июля 2028 года.

Метки: Украина, зерно