Экспорт сои и рапса в Украину заблокирован: рынок ждет решений правительства

UkrAgroConsult

Правительство и бизнес Украины 10 сентября провели экстренное заседание относительно нового механизма экспорта сои и рапса после вступления закона в силу о 10%-й пошлине. Эксперты отмечают, что минимальным шагом могло бы стать предоставление гарантий возврата уплаченных пошлин тем производителям, которые экспортируют собственно выращенную продукцию. Для этого необходимо четко определить критерии верификации изготовителя и происхождение зерна.

Поправки в отношении сои и рапса вступили в силу 4 сентября. Но уже 7 сентября стало известно, что экспорт рапса фактически остановился, поскольку таможня аннулировала все периодические таможенные декларации, включая разрешающие производителям избегать уплаты пошлины. В результате на экспорте заблокировано около 500 тыс. тонн рапса и столько же сои.

Бизнес-ассоциации призывают упразднить или отсрочить действие закона, ведь нынешний механизм не работает. Фермеры не готовы платить пошлину без гарантий ее возврата, а экспортеры отказываются брать расходы на себя. Это создает риск срыва контрактов и ставит под угрозу начало сезона экспорта сои, который стартует уже в октябре.

Перед Министерством экономики стоит задача разработать четкие критерии определения производителя и происхождения продукции, а также механизм возврата уплаченных пошлин. Минэкономики готовит текст поправок к закону совместно с бизнесом и ассоциациями, после чего документ будет подан в Верховную Раду. Однако процесс согласования может затянуться по меньшей мере на два месяца, что означает работу бизнеса в сентябре-октябре «на собственный риск» без каких-либо гарантий.

По оценке консалтингового агентства УкрАгроКонсалт, скорых решений на рынке ожидать не стоит. Технические ограничения сохранятся до тех пор, пока не будет четко прописан механизм освобождения от пошлины или сами ставки не будут изменены или отменены. Один из способов возобновить отгрузку – платить 10% пошлины уже сейчас в надежде на дальнейший возврат, однако это означает значительное вымывание оборотных средств и риск задержек с возмещением.

На рынке будет расти разрыв между внутренними и экспортными ценами. Это может усилить позиции переработчиков, в то время как продажи фермеров будут оставаться осторожными. Проблемой остаются и смешанные партии (освобождены и не освобождены от пошлин), для которых нет четкой процедуры оформления. Если парламент рассмотрит поправки в октябре, реальные изменения могут вступить в силу только с ноября. Лучшим сценарием, по мнению УкрАгроКонсалта, была бы временная приостановка действия пошлин специальным правительственным решением, однако даже в этом случае процесс будет длительным.

Кроме того, украинским экспортерам сои в этом сезоне придется конкурировать на европейском рынке с американскими поставщиками, чьи объемы направляются в ЕС из-за пошлин Китая на американские бобы. По рапсу и продуктам его переработки Украина встретит усиленную конкуренцию со стороны Канады, которая после потери китайского рынка активно ищет новые направления сбыта в Европе.

Метки: Украина, соя, экспорт, рапс, пошлины, ограничения