УЗА призывает правительство приостановить изменения в порядке определения минимальной цены экспорта

Украинская зерновая ассоциация вынуждена обратиться к правительству, чтобы предотвратить остановку экспорта зерна

Украинская зерновая ассоциация (УЗА) официально обратилась к правительству Украины и премьер-министру с просьбой немедленно приостановить действие недавно внесенных изменений в Порядок утверждения минимально допустимых цен, в частности положения о том, что «минимальная допустимая цена не может быть ниже минимальной цены за предыдущий месяц». УЗА призывает к открытому диалогу с бизнес-сообществом для пересмотра этого регулирования, учитывая критические рыночные проблемы.

Ассоциация выделила пять ключевых недостатков действующего регулирования:

1. Юридическая неопределенность: В постановлении не указано, что именно подразумевается под «минимальной ценой предыдущего месяца», что делает невозможным корректное применение этого положения.
2. Противоречие рыночным принципам: Экспортные цены естественно колеблются в зависимости от глобальных трендов, сезонности, логистики, спроса и конкуренции. Искусственный запрет на снижение цен игнорирует рыночные реалии и угрожает способности Украины заключать экспортные контракты.
3. Методологические несоответствия: Бизнес сообщает о значительных расхождениях между базисами поставки и утвержденными минимальными ценами. Текущая система создает абсурдные ситуации, когда товар на более глубоком этапе логистики (CIF) имеет такую же или даже меньшую цену, чем на начальном (EXW).
4. Неэффективность контроля: Когда рыночные цены падают ниже установленных, бизнес адаптируется, меняя базис поставки, что подрывает цель регулирования и увеличивает административную нагрузку.
5. Регуляторная неопределенность: Это постановление добавляет непредсказуемости в условиях уже существующих высоких логистических, военных и валютных рисков. Участники рынка ожидают от государства партнерства, а не односторонних ограничений без должного обсуждения.

Зерновое сообщество неоднократно подчеркивало, что система минимальных экспортных цен в текущем виде неэффективна и не способна выполнять заявленные функции. Как биржевой товар, ценообразование зерна зависит от глобальных трендов и сезонности, что естественно включает как рост, так и снижение цен. В условиях санкционной войны между США и ЕС, а также полномасштабной агрессии России, Украина – как гарант мировой продовольственной безопасности – не может позволить себе технической остановки экспорта из-за неопределенности механизма минимальных цен. Ни одна другая страна мира не использует подобные механизмы минимальных цен, поскольку они противоречат рыночной логике и вызывают недоразумения на глобальных рынках.

УЗА просит правительство и премьер-министра инициировать приостановку введения в действие соответствующих изменений в Порядок и провести открытые консультации с бизнесом. Отдельно подчеркивается важность уточнения и унификации терминологии, в частности определения «минимальной цены», «референтной цены» и «базисов поставки». УЗА уверена, что только в формате диалога с профессиональным сообществом можно создать сбалансированную систему регулирования, которая будет способствовать экономическому росту, а не создавать дополнительные барьеры.