Польша призывает ЕС усилить механизмы защиты аграрного рынка от импорта из Украины

Действующие защитные меры в отношении импорта украинской агропродукции являются недостаточными, и европейские страны нуждаются в усовершенствовании механизмов реагирования, в частности во внедрении автоматического возврата пошлин в случае превышения средних показателей предыдущих лет по импорту чувствительных товаров. Об этом заявил министр сельского хозяйства Польши Стефан Краевский.

«Это инициатива Польши, но она поддержана другими странами, в основном соседними с Украиной, а также Австрией. Мы требуем большего контроля над импортом из третьих стран. Мы считаем, что такой импорт часто не соответствует стандартам и требованиям, предъявляемым к европейским фермерам. Это создает неравные условия конкуренции», — сказал он журналистам в перерыве заседания министров сельского хозяйства ЕС (Agrifish) в Брюсселе.

По словам Краевского, Польша, во-первых, предложила усилить пограничные проверки, особенно в части качества и безопасности продукции. Во-вторых, она требует от Европейской комиссии регулярного — ежемесячного — мониторинга объемов импорта и его влияния на внутренние рынки отдельных стран, а не только ЕС в целом. В-третьих, Польша настаивает на создании специального финансового резерва — компенсационного фонда.

«Фермеры, которые несут убытки из-за чрезмерного притока товаров по соглашениям о свободной торговле, должны получать поддержку. Это касается не только Украины, но и будущих соглашений, например со странами МЕРКОСУР. Мы не можем допустить, чтобы европейское сельское хозяйство стало жертвой торговой либерализации», — подчеркнул представитель Польши.

Он отметил, что обеспокоенность Польши разделяют многие страны, прежде всего те, которые непосредственно ощущают давление импорта агропродукции на рынки зерна, сахара и мяса птицы.

«Мы четко заявили: если мы хотим сохранить наши экологические стандарты и высокое качество продукции, мы должны требовать того же от тех, кто экспортирует к нам. В противном случае наши фермеры просто не выдержат конкуренции», — подчеркнул Краевский.

Министр также добавил, что Европейская комиссия слышит аргументы Польши и стран-единомышленников.

«Существующие защитные меры недостаточны. Нам нужны автоматические механизмы реагирования: если объем импорта определенного продукта превышает средние показатели прошлых лет, пошлины должны возвращаться автоматически. Это единственный способ дать фермерам ощущение стабильности», — пояснил Краевский, заверив, что Польша продолжит давление на Еврокомиссию для учета этих предложений в будущих регламентах.

Как сообщалось, торговые отношения между Украиной и ЕС с июня 2022 года регулировались режимом автономных торговых мер (ATM), который предоставил временный «безвиз» украинскому экспорту. Однако с 5 июня 2025 года формат был изменен: полную либерализацию заменила система тарифных квот с механизмом «экстренного торможения». Он позволяет автоматически возвращать пошлины на наиболее чувствительные товары (сахар, мясо птицы, яйца, кукурузу и др.) при превышении средних объемов импорта за 2021–2023 годы.

Новый этап начался 29 октября 2025 года со вступлением в силу решения №3/2025 в рамках Соглашения об ассоциации, которое перевело торговые преференции на устойчивую двустороннюю основу. Несмотря на существенное расширение квот по ключевым товарам по сравнению с довоенным периодом (например, на мед и сахар — в пять раз), соседние страны ЕС продолжают требовать более жесткого контроля и унификации производственных стандартов для защиты своих рынков от ценового давления.

Данный режим будет действовать до 2028 года и предусматривает постепенное снижение пошлин на чувствительные товары. До этого времени Украина обязана проходить ежегодный мониторинг и полностью гармонизировать свое законодательство с нормами ЕС, в частности в сфере использования пестицидов и благополучия животных. В 2028 году стороны проведут финальную оценку прогресса, которая может стать основанием для полной либерализации и окончательной отмены оставшихся квот.

Метки: Украина, Польша, агропродукция, ограничения