Пакистан дает зеленый свет импорту ГМО-сои на фоне споров об оценке рисков

Национальный комитет по биобезопасности (NBC) под председательством секретаря Изаза Аслама Дара из Отдела координации по изменению климата и окружающей среде недавно выдал лицензии более чем 42 импортерам на ввоз ГМО-сои, содержащей 47 генетических элементов, в качестве продовольствия, корма и переработки (FFP). Однако решение было принято без проведения местных оценок рисков, предписанных Правилами биологической безопасности Пакистана и Картахенским протоколом, который призывает к проведению оценок для обеспечения безопасности продуктов ГМО для здоровья человека, окружающей среды и местного биоразнообразия.

Отход от этих важных оценок, по-видимому, было вызвано влиянием влиятельных игроков отрасли, с обвинениями в политическом вмешательстве со стороны правящей партии. Защитники окружающей среды, такие как генеральный директор Агентства по охране окружающей среды Пакистана (Pak-EPA) Фарзана Альтаф Шах, ранее подчеркивали важность проведения оценок рисков в местных условиях Пакистана перед разрешением импорта ГМО.

Споры вокруг этого решения еще больше усугубились жалобой, поданной премьер-министру Миану Шехбазу Шарифу, в которой утверждается, что лицензии на импорт ГМО-сои были выданы на основе сфальсифицированных данных оценки рисков. В жалобе обвиняется доктор Мазхар Икбал, профессор Университета Куэйд-и-Азам, во взимании с импортера платы в размере 700 000 рупий за обработку заявок без надлежащего надзора или одобрения со стороны институциональных комитетов по биобезопасности университета (IBC), как того требуют Правила биобезопасности.

Поправки к Правилам биобезопасности Пакистана, в частности Правила 8, 14 и 20, отменили требование о проведении местных оценок риска и разрешили импорт ГМО-сои на основе иностранных данных о риске, несмотря на огромные различия в условиях между странами происхождения и Пакистаном. Эти изменения были продвинуты временным правительством, которое, по словам экспертов по правовым вопросам, ограничено в принятии важных политических решений в соответствии с Конституцией и Законом о выборах 2017 года. Поправки, одобренные в январе 2024 года, вызвали опасения, что были внесены без соблюдения надлежащих процедур.

Документы свидетельствуют о том, что руководство Pak-EPA, включая доктора Фарзану Альтаф Шах, могло подвергнуться лоббированию со стороны промышленных групп, таких как Ассоциация экстракции растворителями (APSEA). Считается, что эти группы, а также некоторые лица во временном правительстве ускорили процесс одобрения импорта ГМО-сои, несмотря на отсутствие необходимых оценок риска.

Импорт ГМО-сои, который может обойтись Пакистану примерно в 1,5 млрд долларов в иностранной валюте, вызывает серьезные опасения в сельскохозяйственном секторе. Фермеры особенно обеспокоены потенциальным воздействием на разнообразие культур, здоровье почвы и долгосрочными экологическими последствиями внедрения генетически модифицированных культур в местные экосистемы. Кроме того, критики утверждают, что это решение подрывает систему биологической безопасности Пакистана и рискует создать опасный прецедент для будущего импорта ГМО-продуктов.

Несмотря на растущие споры, анонимный чиновник Pak-EPA подтвердил, что жалоба была передана в канцелярию премьер-министра и другие соответствующие министерства, но никаких действий предпринято не было. Чиновник заявил, что решение было принято Комитетом кабинета министров по рассмотрению законодательных дел (CCLC) временного правительства, который одобрил нормативные изменения. Однако временный премьер-министр Анварул Хак Какар отрицал, что знает о поправках, и опроверг утверждения о том, что изменения были внесены с его одобрения.

По мере развития ситуации экологические и сельскохозяйственные группы продолжают высказывать свое несогласие, призывая к более прозрачному и строгому процессу проверки, прежде чем любые продукты ГМО будут разрешены в Пакистане.