Экспортные пошлины на пшеницу в россии утратили свою эффективность

Экспортные пошлины на пшеницу в россии действенны только в краткосрочной перспективе, тогда как в долгосрочном измерении они искажают рыночные механизмы и ослабляют стимулы к производству. Об этом говорится в исследовании, опубликованном в научном журнале «Экономическая политика».

По оценкам авторов, в период действия зернового демпфера в 2021-2024 годах доходы производителей зерна в россии сократились примерно на 200 млрд рублей, а маржа экспортеров — почти на 370 млрд рублей. Параллельно вышло понижение валовых сборов пшеницы, что свидетельствует об ослаблении производственного потенциала отрасли.

Исследование анализирует механизм взаимосвязи между экспортными и внутренними ценами, а также влияние плавающих экспортных пошлин при наличии оптового звена в цепи снабжения. В расчетах учитывались валовые сборы, спрос, экспорт и внутренние цены, что дало возможность количественно оценить последствия действия демпферного механизма.

Авторы признают, что на начальном этапе экспортные пошлины имели определенный положительный эффект: внутренние цены были ниже на 10–25% от потенциальных уровней без пошлины, а внутренний спрос вырос более чем на 10 млн. тонн. В то же время, эти выгоды со временем исчезли, уступая негативным последствиям в виде сокращения производства и экспорта.

В частности, за годы действия демпфера экспорт пшеницы уменьшился более чем на 12 млн. тонн, а рентабельность и инвестиционная привлекательность отрасли ухудшились. Кроме того, система возврата средств аграриям через субсидии оказалась недостаточно эффективной: за четыре года прямые субсидии составили около 40 млрд рублей, в то время как поступления в бюджет от экспортных пошлин на пшеницу достигли 687 млрд рублей.

Еще одним ключевым выводом исследования является постепенное ослабление регуляторного влияния экспортных пошлин на внутренний рынок из-за сокращения переходных запасов. В этой связи авторы считают наиболее рациональным сценарием для государства поэтапный отказ от зернового демпфера с параллельным пересмотром политики регулирования зернового рынка.

Метки: экспорт, пшеница, Россия, пошлины, маржа